¿La maldición de los recursos naturales? Conocimiento experto, política e intereses sectoriales en el desarrollo de biocombustibles en Sudamérica/The curse of natural resources? Expert Knowledge, Politics and Sectorial Interests in the development of bio

Abstract

La tesis de la maldición de los recursos naturales acuñada por Auty (1993) sostiene aún cierta vigencia en el sentido que las estrategias de desarrollo de la mayoría de los países en el Sur Global continúan estando directamente asociadas a una intensiva dependencia de la explotación de sus recursos naturales. Esto es particularmente evidente en el sector de biocombustibles donde una creciente demanda de parte de las economías industrializadas por esta fuente de energía 'renovable' ha convertido a los países Sudamericanos en proveedores globales de ese bien, incluso cuando la sustentabilidad socio-económica de este modelo de desarrollo está en la cuerda floja. Acciones cooperativas entre relevantes países productores de biocombustibles como Argentina y Brasil se enmarcan en organizaciones regionales que reflejan un concierto de gobiernos afines que componen la llamada “nueva izquierda latinoamericana”. Mientras un número de incertidumbre monopolizan los debates globales sobre la sustentabilidad de los biocombustibles, los tomadores de decisiones en la región se orientan hacia el conocimiento experto en la búsqueda por superar esa limitación. No obstante, las contribuciones de los expertos para el desarrollo de biocombustibles sustentables pareciera ser funcionales a específicos intereses sectoriales (Ej. garantizar acceso a mercados externos) por sobre la resolución de los problemas socio-ambientales. Este artículo explora la relación entre conocimiento experto, política e intereses privados en los principales países sudamericanos productores de biocombustibles en un esfuerzo por determinar si los gobiernos de la región se encaminan hacia una estrategia de desarrollo sustentable para el sector.

Palabras Clave: Biocombustibles líquidos, Recursos Naturales, Neo-extractivismo, Desarrollo Sustentable, Sudamérica, Cooperación Regional, Argentina, Brasil.

Abstract: The natural resource curse thesis coined by Auty (1993) remains up to date as the development strategies of most countries in the Global South continue to be directly tied to an intensive exploitation of natural resources. This is particularly evident within the biofuels sector where a growing external demand for this good, coming from industrialized economies, has led South American countries to become global biofuels providers even when the socio-economic sustainability of this development model is still at stake. Cooperative interactions between prominent biofuel producing countries such as Argentina, Brazil are framed under regional organizations that reflect a concert of like-minded governments that composed the so-called “new Latin American left”. While an array of uncertainties monopolize the global debates around the sustainability of biofuels, policymakers in the region are turning to expert knowledge to overcome this limitation. Nonetheless, the contributions by experts for the development of sustainable biofuels in South America appears to be functional to specific sectoral biased objectives (i.e safeguarding external markets) rather than to solving a collective socio-environmental problem. This article explores the relationship between expert knowledge, politics and private interests in the main biofuel producing countries in the region in an effort to determine whether governments in the region are being able to advance the necessary mechanisms to guarantee a sustainable development strategy for the sector.

Key-words: Liquid biofuels, Natural Resources, Neo-extractivism, Sustainable Development, South America, Regional Cooperation, Argentina, Brazil.

DOI: 10.20424/2237-7743/bjir.v4n1p38-70